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간 내각

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1. 개요

간 내각은 2010년 6월 8일부터 2011년 9월 2일까지 존속한 일본의 내각이다. 하토야마 유키오 내각의 사임 이후, 간 나오토가 총리로 선출되어 출범했다. 민주당과 국민신당 소속 의원들로 구성되었으며, 2010년 7월 참의원 선거에서 여당이 과반수를 확보하지 못하고, 센카쿠 열도 중국 어선 충돌 사건, 엔고 현상 등 다양한 정책적 난관에 직면했다. 내각 구성 및 외교 정책, 특히 대한제국 병합 100주년 관련 담화 발표 등을 두고 비판과 논란이 있었다. 2011년 1월과 6월 두 차례의 개각을 거쳤으며, 2011년 9월 2일 간 내각은 총사퇴했다.

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간 내각
개요
간 나오토 내각총리대신 (앞줄 가운데)과 새로 선출된 내각, 2010년 6월 8일 관저
내각 명칭간 내각
내각 종류해당 없음
내각 번호94대
관할 지역일본
재임 기간2010년 6월 8일 – 2011년 9월 2일
정부 수반간 나오토
국가 원수아키히토 천황
의원 수해당 없음
이전 의원 수해당 없음
총 의원 수해당 없음
정당민주당–국민신당 연립
입법부 현황중의원: 민주당–국민신당 연립 과반수
참의원: 민주당–국민신당 연립 과반수, 2010년 7월부터 소수
반대 내각해당 없음
반대 정당자유민주당
반대 지도자다니가키 사다카즈
선거2010년 참의원 선거
마지막 선거해당 없음
입법 기간해당 없음
예산해당 없음
자문 및 동의해당 없음
후속 구성해당 없음
이전 구성하토야마 유키오 내각
다음 내각노다 요시히코 내각
링크관저 웹사이트

2. 재직 기간

2010년 (헤이세이 22년) 6월 8일 ~ 2011년 (헤이세이 23년) 9월 2일[5]

평균 연령59세[6]
최고령가메이 시즈카 (73세) → 기타자와 도시미 (72세)
최연소렌호 (42세)


3. 정치적 배경

하토야마 유키오 전 총리이자 민주당 대표는 오키나와의 미국 해병대 기지 유지와 관련된 비인기 거래와 낮은 지지율로 인해 2010년 6월 2일 사임했다.[1] 하토야마의 사임으로 민주당 대표 선거가 치러졌고, 간 나오토 재무상이 승리했다. 2010년 6월 8일, 간 나오토는 아키히토 일왕에 의해 일본의 94대 총리로 공식 임명되었다.[1]

간 나오토는 노다 요시히코재무상으로, 센고쿠 요시토를 관방장관으로 임명하는 등 주요 인사를 단행했다. 간 나오토는 불과 8개월 만에 두 번째 민주당 총리가 되었다.

일시적인 지지율 회복에도 불구하고, 정부는 2010년 7월 참의원 선거에서 참의원 과반수를 확보하는 데 실패했고, 분열된 국회에서 법안 통과를 위해 야당의 일부에 의존하게 되었다.

2010년 6월 4일 중의원과 참의원에서 각각 내각총리대신 지명 선거가 실시되었으며, 그 결과는 다음과 같다.

2010년 6월 4일 중의원 내각총리대신 지명 선거
내각총리대신 후보정당별득표수
간 나오토
민주당, 국민신당, 의장313
다니가키 사다카즈자유민주당, 부의장116
야마구치 나쓰오공명당21
시이 가즈오일본공산당9
후쿠시마 미즈호사회민주당7
와타나베 요시미모두의 당5
히라누마 다케오일어나라 일본, 무소속5
마스조에 요이치무소속1
미투표무소속, 민주당3
출처: [https://web.archive.org/web/20171201032026/http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/000117420100604034.htm 174th Diet Session (House of Representatives)]



2010년 6월 4일 참의원 내각총리대신 지명 선거
내각총리대신 후보정당별득표수
간 나오토민주당-신록풍회-국민신당, 무소속123
다니가키 사다카즈자유민주당, 무소속, 부의장71
야마구치 나쓰오공명당21
시이 가즈오일본공산당7
후쿠시마 미즈호사회민주당, 무소속6
마스조에 요이치신당개혁6
히라누마 다케오일어나라 일본2
와타나베 요시미무소속1
미투표자유민주당, 행복실현당, 의장4
출처: [https://web.archive.org/web/20190722123924/http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/vote/174/174-0604-v001.pdf 174th Diet Session (House of Councillors)]


4. 내각의 구성 및 인사

하토야마 유키오 내각내각 총사퇴를 한 후, 민주당 대표 선거에서 간 나오토가 새 대표로 선출되어 내각총리대신으로 지명되었다. 간 내각에서는 센고쿠 요시토 특명담당대신이 내각관방장관으로 기용되었고, 노다 요시히코 재무 부대신과 야마다 마사히코 농림수산 부대신이 각각 재무대신농림수산대신으로 승격되었다. 지바 게이코 법무대신제22회 참의원 의원 통상선거에서 낙선하여 민간인 각료가 되었다.

하토야마 내각의 각료 17명 중 11명이 유임되었고, 오자와 이치로 전 민주당 간사장과 거리를 두고 있는 인물들이 새롭게 입각하여 '탈 오자와'(脱小沢일본어)색이 뚜렷해졌다. 센고쿠는 이 내각을 ‘젊음과 청신함, 일이 너무 좋은 내각’(若さと清新さ、仕事大好き内閣일본어)이라고 평가했고, 간 나오토는 ‘'''기병대 내각'''’(奇兵隊内閣일본어)이라고 명명했다.

간 내각의 국무대신, 부대신, 대신 정무관, 내각관방부장관, 내각법제국 장관, 내각총리대신 보좌관은 아래와 같다.


  • 국무대신

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  • 부대신 및 대신 정무관

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  • 내각관방부장관, 내각법제국 장관, 내각총리대신 보좌관

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4. 1. 국무대신

순위재직 기간비고내각총리대신94간 나오토
중의원
민주당
(간 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일민주당 대표총무대신13하라구치 가즈히로[38][39]
중의원
민주당
(하타 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일법무대신지바 게이코[38]
참의원 → 민간[40]
민주당
(요코미치 그룹)52010년 6월 8일
~ 9월 17일외무대신오카다 가쓰야[38]
중의원
민주당
(무파벌)22010년 6월 8일
~ 9월 17일재무대신노다 요시히코
중의원
민주당
(노다 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일문부과학대신가와바타 다쓰오[38][41]
중의원
민주당
(가와바타 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일국립국회도서관 연락조정위원회 위원후생노동대신나가쓰마 아키라[38]
중의원
민주당
(무파벌)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일연금 개혁 담당[42][43]농림수산대신야마다 마사히코
중의원
민주당
(오자와 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일경제산업대신나오시마 마사유키[38]
참의원
민주당
(가와바타 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일국토교통대신마에하라 세이지[38][44]
중의원
민주당
(마에하라 그룹)32010년 6월 8일
~ 9월 17일환경대신오자와 사키히토[38]
중의원
민주당
(하토야마 그룹 →
오자와 사키히토 그룹[45])-2010년 6월 8일
~ 9월 17일방위대신기타자와 도시미[38]
참의원
민주당
(하타 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각관방장관센고쿠 요시토
중의원
민주당
(마에하라 그룹)12010년 6월 8일
~ 9월 17일국가공안위원회 위원장
방재 담당나카이 히로시[38][46]
중의원
민주당
(오자와 그룹)
(가와바타 그룹)42010년 6월 8일
~ 9월 17일납치 문제 담당[42][47]내각부 특명담당대신
(오키나와 및 북방 대책 담당)12마에하라 세이지[38][44]중의원
민주당
(마에하라 그룹)32010년 6월 8일
~ 9월 17일금융 담당13가메이 시즈카[38]
중의원
국민신당 대표-2010년 6월 8일
~ 6월 11일우정 개혁 담당[42][48]-[49]센고쿠 요시토[50]중의원
민주당
(마에하라 그룹)12010년 6월 11일14지미 쇼자부로참의원
국민신당-2010년 6월 11일
~ 9월 17일우정 개혁 담당내각부 특명담당대신
(소비자 및 식품 안전 담당)2아라이 사토시[51]중의원
민주당
(간 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각부 특명담당대신
(저출산 대책 담당)
남녀 공동 참가 담당)6
10겐바 고이치로[52]
중의원
민주당 정책조사회장
(무파벌)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각부 특명담당대신
(경제 재정 정책 담당)14아라이 사토시[51]중의원
민주당
(간 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일국가 전략 담당[42][53]내각부 특명담당대신
(지역 주권 추진 담당)2하라구치 가즈히로[38][39]중의원
민주당
(하타 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각부 특명담당대신
(과학 기술 정책 담당)13가와바타 다쓰오[38][41]중의원
민주당
(가와바타 그룹)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일국립국회도서관 연락조정위원회 위원내각부 특명담당대신
(새로운 공공 담당)
행정 쇄신 담당)2
3겐바 고이치로[52]중의원
민주당 정책조사회장
(무파벌)-2010년 6월 8일
~ 9월 17일공무원 제도 개혁 담당[42][54]무라타 렌호[55]
참의원
민주당
(노다 그룹)


4. 2. 부대신 및 대신 정무관

간 내각의 부대신 및 대신 정무관은 아래와 같다. 대부분 민주당 소속으로 구성되었다.[38]

직책성명주요 경력재직 기간비고
내각부 부대신[56]오시마 아쓰시[57]--중의원
민주당
(하토야마 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
히라오카 히데오--중의원
민주당
(간 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
오쓰카 고헤이[38]--참의원
민주당
(무파벌)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
총무 부대신와타나베 슈[38]--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
2009년 9월 18일
~ 2010년 6월 8일
나이토 마사미쓰[38]--참의원
민주당
(간 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
법무 부대신가토 고이치[38]--중의원
민주당
(간 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
외무 부대신후지무라 오사무
중의원
민주당
(노다 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
다케마사 고이치[38]--참의원
민주당
(노다 그룹)
(오자와 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
재무 부대신후루카와 모토히사
중의원
민주당
(마에하라 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
미네자키 나오키[38]--참의원
민주당
(요코미치 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
문부과학 부대신나카가와 마사하루[38]
중의원
민주당
(하타 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
스즈키 간[38]--참의원
민주당
(하토야마 그룹)
(마에하라 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
후생노동 부대신호소카와 리쓰오[38]--중의원
민주당
(간 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
나가하마 히로유키[38]--참의원
민주당
(노다 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
농림수산 부대신시노하라 다카시--중의원
민주당
(간 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
군지 아키라[38]--참의원
민주당
(요코미치 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
경제산업 부대신마시코 데루히코[38]--참의원
민주당
(하타 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
마쓰시타 다다히로[38]--중의원
국민신당
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
국토교통 부대신미카즈키 다이조--중의원
민주당
(가와바타 그룹)
(하토야마 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
마부치 스미오[38]
중의원
민주당
(무파벌)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
환경 부대신다지마 잇세이[38]--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
방위 부대신신바 가즈야[38]--참의원
민주당
(하토야마 그룹)
2010년 6월 8일
~ 9월 17일
colspan="6" style="text-align:left" |



직명성명출신 등비고
내각부 대신정무관이즈미 켄타중의원/민주당 (마에하라 그룹)
타무라 켄지중의원/민주당 (칸 그룹)
츠무라 케이스케중의원/민주당 (칸 그룹) (마에하라 그룹)
총무대신정무관오가와 준야중의원/민주당 (마에하라 그룹)
카이 타케시중의원/민주당 (오자와 그룹)
하세가와 노리마사참의원/국민신당
법무대신정무관나카무라 테츠지참의원/민주당 (마에하라 그룹)
외무대신정무관키라 슈지중의원/민주당 (오자와 그룹)
니시무라 치나미중의원/민주당 (칸 그룹)
토쿠나가 히사시참의원/민주당 (마에하라 그룹)
재무대신정무관오오쿠시 히로시중의원/민주당 (노다 그룹)
후루모토 신이치로중의원/민주당 (카와바타 그룹) (하토야마 그룹)
문부과학대신정무관고토 히토시중의원/민주당 (하타 그룹)
타카이 미호중의원/민주당 (마에하라 그룹) (칸 그룹)
후생노동대신정무관야마이 카즈노리중의원/민주당 (마에하라 그룹) (칸 그룹)
아다치 신야참의원/민주당 (무파벌)
농림수산대신정무관사사키 타카히로중의원/민주당 (요코미치 그룹)
후나야마 야스에참의원/민주당 (칸 그룹)
경제산업대신정무관곤도 요스케중의원/민주당 (노다 그룹)
타카하시 치아키참의원/민주당 (하토야마 그룹)
국토교통대신정무관쵸안 유타카중의원/민주당 (마에하라 그룹)
츠가와 쇼고중의원/민주당 (무파벌)
후지모토 유지참의원/민주당 (노다 그룹)
환경대신정무관오오타니 노리모리중의원/민주당 (무파벌)
방위대신정무관쿠스다 다이조중의원/민주당 (하타 그룹) (노다 그룹)
나가시마 아키히사중의원/민주당 (노다 그룹) (칸 그룹)
colspan="4" style="text-align:left" |


4. 3. 기타 인사

민주당
(마에하라 그룹)2010년 6월 8일
~ 9월 17일-후쿠야마 데쓰로
참의원
민주당
(마에하라 그룹)2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각관방부장관
(사무)-다키노 긴야[58]--국가공무원
총무성2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각법제국 장관가지타 신이치로--국가공무원
자치성2010년 6월 8일
~ 9월 17일내각총리대신 보좌관-아쿠쓰 유키히코--중의원
민주당
(간 그룹)2010년 6월 8일
~ 9월 17일중소기업 대책·지역 활성화 대책 담당-오가와 가쓰야[38]--참의원
민주당
(하토야마 그룹)2010년 6월 8일
~ 9월 17일농어촌 지역 활성화 담당-오사카 세이지[38]
중의원
민주당
(간 그룹)2010년 6월 8일
~ 9월 17일지역 주권, 지역 활성화 및 지방 행정 담당-데라타 마나부--중의원
민주당
(간 그룹)2010년 6월 8일
~ 9월 17일국가 전략·행정 쇄신 담당


5. 국회 총리 지명 선거

2010년 6월 4일, 하토야마 유키오 내각내각 총사퇴를 함에 따라 같은 날 실시된 민주당 대표 선거에서 새 대표로 선출된 간 나오토내각총리대신으로 지명되었다. 중의원참의원 양원 모두에서 과반수 득표로 지명되었다.

2010년 6월 4일 중의원 내각총리대신 지명 선거
내각총리대신 후보득표수
정당별총계
width="1" bgcolor="green"|--간 나오토민주당 (309), 국민신당 (3), 의장 (1)313
bgcolor="red"|다니가키 사다카즈자유민주당 (115), 부의장 (1)116
bgcolor="red"|야마구치 나쓰오공명당 (21)21
bgcolor="red"|시이 가즈오일본공산당 (9)9
bgcolor="red"|후쿠시마 미즈호사회민주당 (7)7
bgcolor="red"|와타나베 요시미모두의 당 (5)5
bgcolor="red"|히라누마 다케오일어나라 일본 (3), 무소속 (2)5
bgcolor="red"|마스조에 요이치무소속 (1)1
bgcolor="gray" colspan="4"|
bgcolor="gray"|미투표무소속 (2), 민주당 (1)3
출처: [https://web.archive.org/web/20171201032026/http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/000117420100604034.htm 174th Diet Session (House of Representatives)]



2010년 6월 4일 참의원 내각총리대신 지명 선거
내각총리대신 후보득표수
정당별총계
width="1" bgcolor="green"|--간 나오토민주당-신록풍회-국민신당 (122), 무소속 (1)123
bgcolor="red"|다니가키 사다카즈자유민주당 (68), 무소속 (2), 부의장 (1)71
bgcolor="red"|야마구치 나쓰오공명당 (21)21
bgcolor="red"|시이 가즈오일본공산당 (7)7
bgcolor="red"|후쿠시마 미즈호사회민주당 (5), 무소속 (1)6
bgcolor="red"|마스조에 요이치신당개혁 (6)6
bgcolor="red"|히라누마 다케오일어나라 일본 (2)2
bgcolor="red"|와타나베 요시미무소속 (1)1
bgcolor="gray" colspan="4"|
bgcolor="gray"|미투표자유민주당 (2), 행복실현당 (1), 의장 (1)4
출처: [https://web.archive.org/web/20190722123924/http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/vote/174/174-0604-v001.pdf 174th Diet Session (House of Councillors)]


6. 주요 정책 및 활동

간 내각은 '강한 경제', '강한 재정', '강한 사회 보장'을 목표로 내걸었으나, 구체적인 성과는 미흡하다는 비판을 받았다.[3]

2010년 8월 10일, 대한제국 병합 100주년을 맞아 대한민국에 대한 사죄를 담은 담화를 각의 결정으로 발표했다. 그러나 이 담화는 무라야마 담화를 답습하는 수준에 그쳐 한국 측에 불만을 안겨주었다. 한국정신대문제대책협의회는 "과거의 과오를 떨쳐내고 미래지향적인 관계를 구축한다는 일본국 정부의 내용 없는 말장난"이라고 비판했다.[17][18] 일본 국내에서도 "사죄 외교"라는 비판이 제기되었다.[19]

2010년 9월 7일, 센카쿠 열도 근해에서 해상보안청 순시선과 중국 어선이 충돌하는 사건이 발생했다.[31] 중국은 센카쿠 열도의 영유를 주장하며 강하게 반발했고, 일본 내 일본인 학교가 공격받는 사건도 발생했다.[33] 일본은 선장을 석방했지만, 유약한 외교라는 비판을 받았다.[34][35]

동일본 대지진과 후쿠시마 제1원자력 발전소 사고에 대한 대응이 미흡했다는 비판을 받았다.[1] 이후 일본의 에너지 정책을 변경하여 재생 에너지로의 전환과 원자력 발전소 폐쇄를 추진했다.[1]

6. 1. 경제 정책

円高일본어 및 주가 하락에 대한 대응: 2010년 9월, 円高일본어 시정을 위해 환율 개입을 실시했다.[3] '강한 경제', '강한 재정', '강한 사회 보장'을 목표로 내걸었으나, 구체적인 성과는 미흡하다는 비판을 받았다.[3]

2010년 8월, 미국 경제에 대한 경기 둔화 우려로 엔화가 대량으로 매수되면서, 8월 11일에는 15년 만에 1달러당 84엔 대에 돌입했다. 이에 따라 닛케이 평균 주가도 하락세를 지속했다.[3]

이 급격한 円高일본어 및 주가 하락은 자동차, 전기 메이커 각사에게 최대의 리스크 요인으로 부상했고, 일본자동차공업회의 시가 토시유키 회장은 정부 및 일본은행에 조속한 대책을 요구했지만, 간 나오토 총리는 하계 휴가를 속행하고 구체적인 지시도 내리지 않아 총리 관저는 휴업 상태가 지속되었다. 간 나오토 총리는 종래부터 "강한 경제", "강한 재정", "강한 사회 보장"을 내각의 목표로 내걸고 있지만, 강한 메시지는 아무것도 내놓지 못한다고 산케이 비즈는 지적했다.[3]

이러한 상황에 대해 민주당의 "디플레이션에서 탈피하여 경기 회복을 목표로 하는 의원 연맹"은, 조속하고 철저한 엔고 대책을 요구하는 긴급 성명을 발표하고, 정부 및 일본은행에 대해 대책을 요구했다.[3]

6. 2. 외교 정책

2010년 8월 10일, 간 내각은 대한제국 병합 100주년을 맞아 대한민국에 대한 사죄를 담은 담화를 각의 결정으로 발표했다. 그러나 이 담화는 기본적으로 무라야마 내각총리대신 담화 '전후 50주년의 종전 기념일에 즈음하여'를 답습하는 것이어서 한국 측에 강한 불만을 안겨주었다. 게다가, 제2차 세계 대전에서 일본과 적대했던 중화인민공화국이나, 한국과 마찬가지로 일본에 의해 통치되었던 대만으로부터 한국에만 사죄하는 담화에 불만의 목소리가 나왔다[15]

북한은 "무라야마 담화나 고이즈미 내각총리대신 담화보다 후퇴한 것이며, 우리나라에 대한 국권 강탈을 인정하지 않고 사죄도 배상도 하려 하지 않는 강도와 같은 본성이 숨어 있다"고 비난했다[16]。또한, 종군 위안부 문제를 언급하지 않은 점에 대해 한국정신대문제대책협의회는 "과거의 과오를 떨쳐내고 미래지향적인 관계를 구축한다는 일본국 정부의 내용 없는 말장난을 다시 한번 확인할 수 있었다."라고 통렬하게 비난했다[17][18]

일본 국내에서도 "사죄 외교", "뒤처진 담화", "이미 해결된 문제를 들추어낸다" 등의 비판이 제기되었으며, 사쿠라이 요시코 등의 저널리스트는 간 총리의 외교를 "초보 집단 외교"라고 평했다[19]

중국 언론은 간 담화가 일본, 한국, 북한 어느 나라에서도 불만을 사고 있다며, "간 나오토(菅直人) 총리는 한반도를 병합한 것에 대해 설마 일본, 한국, 북한 '3방향'에서 강렬한 '꾸짖음'을 받으리라고는 생각하지 못했을 것이다"라고 보도하며 담화에 대한 관계국 및 주변국, 그리고 일본 국내에서의 낮은 평가를 소개했다[20]

한국 정부는 이 담화를 번역할 때, 한반도 유래의 문화재를 "전해 드린다"라고 표현한 것을 의도적으로 "반환"으로 수정했지만, 이에 대해 오카다 가쓰야 외무상은 항의하지 않겠다는 입장을 표명했다. 산케이 신문은 우려했던 "사죄 외교의 악순환"이 벌써 드러났다고 비판했다[21]

2010년 9월 7일, 센카쿠 열도 근해에서 해상보안청의 순시선과 중국 어선이 충돌하는 사건이 발생했다[31].해상보안청은 중국 어선 측이 고의로 순시선에 충돌했다고 판단, 선장을 공무집행 방해 혐의로 체포하고, 배를 나포했다.

중국은 센카쿠 열도의 영유를 주장하고 있어, 승무원과 어선을 돌려줄 것을 강력히 주장했다. 일본 측은 센카쿠 열도는 일본 고유의 영토이며, 영유 문제 자체가 존재하지 않는다는 입장에서 이를 거부했다. 중국은 주중국 대사인 니와 우이치로를 불러 엄중 항의를 했다. 니와는 같은 문제로 5번이나 중국에 불려갔다(그 중 1번은 심야로, 외교상 매우 무례한 행위로 여겨진다[32]).

중국에서는 톈진의 일본인 학교에 쇳덩이를 학교를 향해 발사하여 창문을 파괴하는 사건이 발생했고, 또한 같은 학교에는 "중국의 국민은 침범을 허용하지 않는다"라는 중국어 낙서가 쓰여지는 사건도 발생했다[33]

일본은 9월 24일에 선장을 석방했지만, 이에 대해 야당여론은 유약한 외교라고 비판을 강화했다[34][35]。 미국의 월스트리트 저널은 "온라인 여론을 보면, 일본은 완전한 패자"라고 지적했다[36]

6. 3. 기타 정책

간 내각은 동일본 대지진과 후쿠시마 제1원자력 발전소 사고에 대한 대응이 미흡했다는 비판을 받았다.[1] 지진, 쓰나미, 그리고 후쿠시마 원전 사고가 발생한 이후, 간 내각은 일본의 에너지 정책 노선을 변경하여 친원자력 정책에서 벗어나 재생 에너지로의 전환과 원자력 발전소 폐쇄를 추진했다.[1]

7. 비판 및 논란

자유민주당 총재 타니가키 사다카즈는 "지금까지 이상으로 좌익적인 색채를 가진 정권이 될 것"이라고 비판했고, 공명당 대표 야마구치 나쓰오는 "폐자재를 모은 임시 내각"이라고 비판했다.

아베 신조 전 총리는 "사상 유례없는 음습한 좌익 정권"이라고 비판했고, 아소 다로 전 총리도 "시민 운동이라고 하면 듣기 좋지만, 이 정도의 좌익 정권은 처음이다."라고 비판했다.

이시하라 신타로 도쿄도지사는 "이번 간 내각은 극좌", "(외국인에게) 참정권을 준다니. 이건 대체 뭔가"라고 비판했다.

7. 1. 내각 구성에 대한 비판

자유민주당 총재 타니가키 사다카즈는 "멤버를 보면 지금까지 이상으로 좌익적인 색채를 가진 정권이 될 것이라는 위구심을 가지고 있다"라고 비판했고, 공명당 대표 야마구치 나쓰오는 "간 내각은 '폐자재를 모은 임시 내각'이다. 하토야마 유키오 내각이 학급 붕괴 상태라고 말해지던 와중에, 불 속의 밤을 주우려 하지 않고 가만히 있던 간이 총리가 되어 무엇인가 기대를 할 수 있을까"라고 비판했다.

아베 신조 전 총리는 "사상 유례없는 음습한 좌익 정권"이라고 비판했고, 아소 다로 전 총리도 "시민 운동이라고 하면 듣기 좋지만, 이 정도의 좌익 정권은 처음이다. 대립축이 뚜렷해졌다"라고 비판했다.

이시하라 신타로 도쿄도지사는 간 내각에 대해 "이번 간 내각, 저것도 극좌니까", "극좌니까 같은 말을 하고, 더 심한 짓을 할지도 모르지만, 지방에 한정해 (외국인에게) 참정권을 준다니. 이건 대체 뭔가"라고 비판했다.

7. 2. 간 담화에 대한 비판

2010년 8월 10일, 간 내각은 대한제국 병합 100주년을 맞아 대한민국에 대한 사죄를 담은 담화를 각의 결정으로 발표했다. 그러나 이 담화는 기본적으로 무라야마 내각총리대신 담화 '전후 50주년의 종전 기념일에 즈음하여'를 답습하는 것이어서 한국 측에 강한 불만을 안겨주었다.[15]

제2차 세계 대전에서 일본과 적대했던 중화인민공화국이나, 한국과 마찬가지로 일본에 의해 통치되었던 대만으로부터 한국에만 사죄하는 담화에 불만의 목소리가 나왔다.[15] 북한은 "무라야마 담화나 고이즈미 내각총리대신 담화보다 후퇴한 것이며, 우리나라에 대한 국권 강탈을 인정하지 않고 사죄도 배상도 하려 하지 않는 강도와 같은 본성이 숨어 있다"고 비난했다.[16] 종군 위안부 문제를 언급하지 않은 점에 대해 한국정신대문제대책협의회는 "과거의 과오를 떨쳐내고 미래지향적인 관계를 구축한다는 일본국 정부의 내용 없는 말장난을 다시 한번 확인할 수 있었다."라고 통렬하게 비난했다.[17][18]

일본 국내에서도 "사죄 외교", "뒤처진 담화", "이미 해결된 문제를 들추어낸다" 등의 비판이 제기되었으며, 사쿠라이 요시코 등의 저널리스트는 간 총리의 외교를 "초보 집단 외교"라고 평했다.[19]

중국 언론은 간 담화가 일본, 한국, 북한 어느 나라에서도 불만을 사고 있다며, "간 나오토(菅直人) 총리는 한반도를 병합한 것에 대해 설마 일본, 한국, 북한 '3방향'에서 강렬한 '꾸짖음'을 받으리라고는 생각하지 못했을 것이다"라고 보도하며 담화에 대한 관계국 및 주변국, 그리고 일본 국내에서의 낮은 평가를 소개했다.[20]

한국 정부는 이 담화를 번역할 때, 한반도 유래의 문화재를 "전해 드린다"라고 표현한 것을 의도적으로 "반환"으로 수정했지만, 오카다 가쓰야 외무상은 항의하지 않겠다는 입장을 표명했다. 산케이 신문은 우려했던 "사죄 외교의 악순환"이 벌써 드러났다고 비판했다.[21]

7. 3. 지바 법무대신의 유임 논란

제22회 참의원 의원 통상 선거에서 가나가와현 선거구에 출마한 지바 게이코 법무대신은 차점으로 낙선했으나, 법무대신 직을 유임했다. 이는 국민의 심판인 선거에서 낙선한 정치인이 각료 자리에 머무르는 것에 대해 야당 등으로부터 많은 비판을 받았다.[26]

지바는 낙선 68일 후인 2010년 9월 17일 퇴임할 때까지 민간인 각료로서 49일간 재임했는데, 이는 국정 선거에서 낙선한 각료가 직무를 계속한 이전 최장 기록인 제4차 요시다 내각하야시야 가메지로 (낙선 27일 후 퇴임, 민간인 각료 19일 재임)를 크게 갱신한 것이다.

2010년 7월 28일, 지바는 취임 후 처음으로 사형 집행 명령을 내렸다.[27] 센고쿠 요시토 관방장관 등은 지바가 법에 따라 적정하게 사형을 집행했다고 옹호했다. 그러나 지바가 소속되었던 "사형 폐지를 추진하는 의원 연맹" 회원들은 "지바 씨는 엄청난 변절을 했다"고 비판했다. 8월 2일 중의원 예산위원회에서는 "국민의 지지를 위한 것"이라는 지적이 나왔지만, 지바는 이를 강하게 부정했다.[28][29]

간 나오토는 2010년 8월 3일 중의원 본회의에서 다이라이 사부로가 1977년 참의원 선거 전국구에서 낙선했지만 2년 후인 1979년에 민간인 각료로서 외무대신에 취임한 예를 들며, 현직 각료로서 낙선한 지바의 각료 유임은 국정 선거 당락이나 의원 자격 유무와 관계없이 대신에 적임이기 때문이라고 답변했다.[30]

7. 4. '롤러코스터 내각'

발족 후 1개월 만에 내각 지지율이 20% 이상 하락하면서, '롤러코스터 내각'이라는 비판을 받았다.[37]

8. 연표

참조

[1] 뉴스 Kan elected prime minister http://www.asahi.com[...] 2010-06-04
[2] 뉴스 Ex-PM: Japan was unprepared for nuke crisis http://archive.bosto[...] 2012-02-17
[3] 웹사이트 Japan shuts down last working nuclear reactor https://www.theguard[...] 2012-05-05
[4] 뉴스 Governor states firm opposition to Hamaoka plant restart http://www.asahi.com[...] 2017-06-29
[5] 뉴스 時事ドットコム:新政権・菅首相任命式 http://www.jiji.com/[...] 時事通信社 2010-06-08
[6] 뉴스 鳩山前首相、在任266日に 「職務執行内閣」として4日間存続 https://www.nikkei.c[...] 日本経済新聞 2010-06-08
[7] 문서
[8] 뉴스 千葉法相が落選 現職閣僚で10年ぶり https://www.nikkei.c[...] 日本経済新聞 2010-07-12
[9] 뉴스 「脱小沢」カラー鮮明に 「七奉行」全員を要職 https://web.archive.[...] 産経新聞社 2010-06-08
[10] 문서
[11] 문서
[12] 문서
[13] 뉴스 「菅内閣は左翼政権」 安倍・麻生両元首相が批判 http://www.asahi.com[...] 2010-06-08
[14] 뉴스 石原都知事:「菅内閣は極左」と批判 http://mainichi.jp/s[...] 2010-06-05
[15] 뉴스 「中華民国」にも謝罪しろ!「菅談話」に台湾でも不満の声 https://www.recordch[...] レコードチャイナ 2010-08-12
[16] 뉴스 北朝鮮、日本に謝罪と賠償を要求 菅首相談話で https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-08-20
[17] 문서 http://www.jca.apc.o[...]
[18] 웹사이트 管総理談話に対する韓国挺対協の声明 http://ajwrc.org/jp/[...] アジア女性資料センター 2010-08-11
[19] 뉴스 【首相談話】「素人集団外交そのもの」ジャーナリスト・櫻井よしこさん https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-08-11
[20] 뉴스 菅首相の「談話」、日・韓・朝で「総スカン」―中国メディア https://web.archive.[...] サーチナ 2010-08-13
[21] 뉴스 韓国の首相談話「修正」に外相抗議せず 「お渡し」を「返還」 https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-08-13
[22] 뉴스 東京市場、円高で大荒れ-株、年初来安値を更新 http://www.nikkan.co[...] 日刊工業新聞 2010-08-12
[23] 뉴스 一段の円高で自動車・電機の回復シナリオに狂い http://jp.reuters.co[...] ロイター通信 2010-08-12
[24] 뉴스 円急伸・株急落 でも首相は夏休み続行、官邸は開店休業状態 アツモノに懲りた? https://web.archive.[...] サンケイビズ 2010-08-12
[25] 뉴스 政府は為替介入検討を=民主党デフレ脱却議連の緊急声明 http://jp.reuters.co[...] ロイター通信 2010-08-13
[26] 뉴스 <スコープ>『第三極』みんな 早期解散狙う? http://www.tokyo-np.[...] 東京新聞 2010-07-24
[27] 뉴스 2人の死刑を執行 1年ぶり 民主政権で初 https://www.nikkei.c[...] 日本経済新聞 2010-07-28
[28] 뉴스 神奈川新聞社 http://news.kanaloco[...] 神奈川新聞社 2010-08-03
[29] 문서
[30] 문서
[31] 뉴스 海保巡視船、尖閣諸島で中国漁船と接触 けが人なし https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-09-07
[32] 뉴스 尖閣巡り中国「大使を未明呼び出し」 「非常に無礼な対応」の落ち着き先 https://www.j-cast.c[...] J-CASTニュース 2010-09-13
[33] 뉴스 嫌がらせか 日本人学校に被害 http://www.nhk.or.jp[...] NHK 2010-09-13
[34] 뉴스 「弱腰外交」と批判 中国人船長釈放で、みんなの党・渡辺代表 http://www.shimotsuk[...] 下野新聞 2010-09-24
[35] 웹사이트 「極めて愚か」「外交的敗北」=野党、一斉に批判―中国人船長釈放決定 http://jp.wsj.com/pu[...] ウォール・ストリート・ジャーナル 日本語版 2010-09-24
[36] 뉴스 Did Japan Cave to China Too Soon? - China Real Time Report - WSJ http://blogs.wsj.com[...] ウォール・ストリート・ジャーナル 2010-09-24
[37] 뉴스 もうあかん…菅“ジェットコースター内閣”支持率急落 http://www.zakzak.co[...] zakzak 2010-07-14
[38] 문서 하토야마 유키오 내각으로부터의 재임
[39] 문서 총무대신, 내각부 특명담당대신(지역 주권 담당)을 겸임
[40] 문서 2010년 7월 11일에 있은 제22회 일본 참의원 의원 통상선거에서 낙선했기 때문에 7월 25일자로 임기가 만료됨
[41] 문서 문부과학대신, 내각부 특명담당대신(과학기술 정책 담당)을 겸임
[42] 문서 ‘특명 담당 대신’ 이외의 특명 사항 담당 대신
[43] 문서 ‘연금 행정의 발본적인 재검토를 추진하기 위해서 기획 입안 및 행정 각부가 관할하는 사무 조정을 담당시킨다’, 2010년 6월 8일자 ‘관보’ 특별 호외
[44] 문서 국토교통대신, 내각부 특명담당대신(오키나와 및 북방 대책 담당)을 겸임
[45] 문서 2010년 6월 9일에 발족
[46] 문서 국가공안위원장, 내각부 특명담당대신(방재 담당)을 겸임
[47] 문서 ‘북한에 의한 납치 문제의 조기해결을 도모하기 위해서 기획 입안 및 행정 각부가 관할하는 사무 조정을 담당시킨다’, 2010년 6월 8일자 ‘관보’ 특별 호외
[48] 문서 ‘우정 사업의 발본적인 재검토 및 개혁을 추진하기 위해서 기획 입안 및 행정 각부가 관할하는 사무 조정을 담당시킨다’, 2010년 6월 8일자 ‘관보’ 특별 호외
[49] 문서 사무 대리
[50] 문서 내각관방장관을 겸임
[51] 문서 내각부 특명담당대신(소비자 및 식품 안전 담당, 경제 재정 정책 담당)을 겸임
[52] 문서 내각부 특명담당대신(저출산 대책 담당, 남녀 공동 참가 담당, ‘새로운 공공’ 담당)을 겸임
[53] 문서 ‘세 재정의 골격이나 경제 운영의 기본방침 등에 대해서 기획 입안 및 행정 각부가 관할하는 사무 조정을 담당시킨다’, 2010년 6월 8일자 ‘관보’ 특별 호외
[54] 문서 ‘공무원 제도 개선을 추진하기 위해서 기획 입안 및 행정 각부가 관할하는 사무 조정을 담당시킨다’, 2010년 6월 8일자 ‘관보’ 특별 호외
[55] 문서 2010년 6월 8일의 내각회의에 있어서 “내각부 특명담당대신(행정 쇄신)인 렌호(蓮舫, 본명 무라타 렌호) 국무대신의 이름에 대해서는 이후 정부 대표 등의 임명 행위 및 허가 등 대외적인 법률상의 행위에 대해서는 무라타 렌호라는 이름을 사용하고 그 외에 ‘렌호’라는 이름을 사용하는 것으로 한다” 라고 구두로 이해됐다(2010년 6월 11일자 ‘관보’ 본지 참조)
[56] 문서 하토야마 유키오 내각으로부터의 재임
[57] 문서 하토야마 유키오 내각으로부터의 재임
[58] 문서 하토야마 유키오 내각으로부터의 재임



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